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美國和歐盟等限制我國紡織品服裝的新動向

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2016-10-24     瀏覽次數:    

根據世界貿易組織協議,從2005年1月1日起美國和歐盟等發達國家和地區將不能使用進口配額限制我國紡織品進入其市場,盡管2004年10月1日舉行的世界貿易組織會議上還專門討論了紡織品的配額問題,但“配額時代”已壽終正寢,這對美國和歐盟等發達國家和地區的紡織產業的打擊不小,因此他們很可能要在今年內出臺針對我國紡織品服裝的新的限制措施。

美國和歐盟等發達國家和地區從2002年1月1日起根據《紡織品服裝協議》,取消了對我國出口服裝和紡織品的部分配額后,我國不受配額限制的服裝和紡織品對這些發達國家和地區的出口量激增,據他們稱對其紡織品服裝行業產生了很大的負面影響,因此美國的紡織品服裝行業及其有關組織對我國的紡織品服裝出口橫加指責,并提出申訴,利用我國加入世界貿易組織文件中的兩項“特保”規定,即一項是針對原產于我國的紡織品被稱為“紡織品特別保障措施”、另一項是針對原產于我國的特定產品被稱為“過渡期特定產品特別保障措施”,此兩項“特保措施”的含義大體相同,即若我國產品出口增長過快,對進口國的相應產業產生影響,進口國可采取單方面措施限制我國產品的進口,兩者不同之處是一有效期限不同,紡織品特保措施將在2008年失效,而過渡期特定產品特保措施要到2013年才失效;二最長限制期限不同,紡織品特保措施最長限制期限為12個月,而另一項措施則是4年。美國政府于2003年11月動用了其中的“紡織品特別保障措施”,對我國出口美國的三種紡織品實行了進口限制,最近美國六家行業組織和紡織工人工會表示他們將請求美國商務部進一步采取措施,防止15個類別的我國進口商品激增,據稱這些商品在我國向美國服裝出口中占了13億美元。歐盟也準備仿效美國政府的做法,據歐盟統計我國不受配額限制的產品對歐盟的出口量在2002年一年內增加了188%、出口金額增加了46%,平均價格下降了50%,2003年也是如此,使得2003年我國出口歐盟的服裝和紡織品的價值增長到接近130億歐元,足足超過歐盟對我國出口的29倍之多。歐盟是世界上最大的紡織品出口商、第二大服裝出口商,但對我國的出口只占歐盟出口總額的1%多一點,這多少讓歐盟紡織品服裝行業的心態感到不平衡。據有關報導,歐盟準備實施比美國更加嚴厲的限制措施,從目前的種種跡象表明歐盟紡織品服裝行業最希望啟動上述的“過渡期特定產品特別保障措施”,因為它不但限制時間長,而且更容易付諸實施。另外,最近歐盟的貿易領導已表示歐盟將取消對我國紡織品和服裝的普惠制待遇,即取消目前我國出口歐盟的紡織品服裝關稅比一般關稅低20%的優惠。顯然,美國和歐盟等發達國家和地區一旦實施這些新的限制措施,將會對我國紡織品服裝的出口產生很大的影響,我國紡織品服裝行業和相關行業(如染料行業等)必須密切注視美國和歐盟等發達國家和地區限制我國紡織品服裝的這種新動向。


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